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家政服务纠纷呼唤行业标准出台

2018-04-21 09:47 来源:人民法院报 
2018-04-21 09:47:14来源:人民法院报作者:责任编辑:刘朝
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  相关部门应正视家政服务行业标准对促进其健康发展的重要性,建立一套符合市场和管理的行业标准,确保其行稳致远、健康发展。

  作者:张智全

  近年来,我国家政服务日益火爆。然而,由于缺乏必要的约束规范,家政服务业不可避免地出现了“成长的烦恼”,在家政服务业市场需求旺盛而又泥沙俱下的现实语境下,尽快出台统一的行业标准,毫无疑问意义重大。

  没有规矩,不成方圆。家政服务业从业人员的素质参差不齐,家政公司管理不正规以及由此导致的家政机构、从业者和消费者之间纠纷频发等问题,无不缘于行业标准的缺失。众所周知,任何行业的规范化发展,须臾离不开行业标准的规范化约束。家政行业之所以在目前出现了不规范、不诚信的野蛮生长现象,其病根也在于此。故此,从这个意义上讲,及时让家政服务业的行业标准走出“先手棋”,绝不是可有可无的小事,必须尽快提上议事日程。

  更为重要的是,统一的行业标准有助于家政服务业的健康发展。从本质上说,家政服务业“成长中的种种烦恼”,是各方利益博弈偏离了规范化轨道的直接表现,这既使得各方利益诉求得不到平衡兼顾,又掣肘了家政服务业的健康发展。有了规范化的行业标准约束,不但可以将那些有损该行业健康发展的负面因素消灭在萌芽状态,而且可以从制度的顶层设计上促进家政服务业的发展不偏离规范化轨道。比如,目前家政服务业中雇主和受雇者在服务价格上多有纷争,因缺乏统一的行业标准,双方往往各执一词,监管部门亦因行业标准的缺失而不能有所作为。即使诉诸法律,司法机关在裁判是非时有可能囿于行业标准的缺失而陷入“公婆各有理”的尴尬。如果有了统一的行业标准,雇主和受雇者在维护自身权益时就不会因此面临标准缺失的困扰,监管部门也可据此精准施策,司法机关亦不再面临裁判难的尴尬。可见,出台家政服务业的统一行业标准,实乃家政服务业实现各方利益诉求最大平衡化、确保监管措施精准到位、助力矛盾纠纷化解、促其健康发展的刚性要求,绝不能无限期地拖延。

  对此,相关部门应正视家政服务行业标准对促其健康发展的重要性,就家政从业人员的基本素质、从业准入门槛、家政公司的规范化管理和监管以及机构、从业者和消费者三者之间权益的保护和纠纷的解决等,建立一套符合市场和管理的行业标准。如此,才能真正有效终结家政服务业野蛮生长的乱象,确保其行稳致远、健康发展。(张智全)

[责任编辑:刘朝]

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